山东省兰陵县尚岩镇的苗军华是一位“包工头”，这些年来因为注重工程质量、保持诚信理念深的当地党委政府的信赖，前前后后承接了不少政府工程。新冠疫情以来，社会经济持续低迷，财政资金捉襟见肘，这些“政府工程”拖欠资金越来越多，苗军华濒临崩溃的边缘。
三个项目施工现场图
2022年以来，苗军华先后承接了尚岩镇人民政府的三个项目，分别是以1908500元的合同价款承接了尚岩镇人民政府的绿化补植项目，2022年10月份完工，2023年12月通过验收结算，结算金额为1361980.34元；以3855550元的合同价款承接了尚岩镇人民政府的乡村振兴提升改造项目，2022年10月份完工，2023年3月通过验收结算，结算金额为3655973.88元；以531865元的合同价款承接了尚岩镇人民政府的环山路提升项目，项目完工通过验收结算，结算金额为408240.73元，前期已拨付100000元。
苗军华说，上述三个工程完工通过验收后，镇政府拖欠工程款高达500余万元，这里面包括工人工资、材料款、机械费等。按照合同早就应该支付工程款了，尚岩镇党委、政府以上级部门没有拨款、账户被查封等理由迟迟不予拨付工程款。苗军华通过多方努力，尚岩镇政府才在2024年底以“垫付”的形式支付了70万元项目资金。
三个项目的资金申请
2025年9月份，中秋国庆双节是农民工兄弟讨要工资的高发期。秋收秋种、孩子学费等都需要钱，这些跟苗军华干活的农民工兄弟不时的涌入他家讨要工资。苗军华不得不求爷爷告奶奶的找尚岩镇党委政府领导讨要工程款。他按照领导意思递交资金申请，没想到等来的是没有资金，上级没有拨款！
苗军华知道，他干的工程是上级向镇政府拨款，有镇政府支付给他。苗军华更知道，他是与尚岩镇政府签订的合同，尚岩镇政府作为合同的一方应该无条件履行合同约定的“付款”义务。上级拨不拨款是，镇政府与上级的“内部”事务，绝不是不支付工程款的理由。
苗军华希望通过媒体的关注和呼吁，引起尚岩镇和兰陵县的重视，积极履行“付款”义务，救他于水火之中，让老百姓拿回他们应得的血汗钱。
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